(2023年修訂)
第一章 總 則
第一條 本會的名稱:肇慶市建筑業(yè)協(xié)會,英文名稱為:ZHAOQINGCONSTRUCTION INDUSTRY ASSOCIATION,縮寫為ZQCIA。
第二條 本會是由在肇慶市內(nèi)從事工程建設(shè)活動以及為建設(shè)活動提供產(chǎn)品集成、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價咨詢等服務(wù)的從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動的經(jīng)濟(jì)組織自愿結(jié)成的全市性、行業(yè)性社會團(tuán)體,是非營利性社會組織。
第三條 本會的宗旨:遵守國家的法律、法規(guī)和政策,踐行社會主義核心價值觀,遵守社會道德風(fēng)尚,弘揚愛國主義精神。按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持以服務(wù)為宗旨,維護(hù)行業(yè)、會員企業(yè)合法權(quán)益,加強行業(yè)自律,推動建筑市場誠信體系建設(shè),促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步和企業(yè)改革發(fā)展,不斷提高建筑從業(yè)人員素質(zhì);溝通會員與政府、社會之間的聯(lián)系,協(xié)助政府主管部門做好建筑行業(yè)的管理工作,為實現(xiàn)建筑業(yè)健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
第四條 本會堅持中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)中國共產(chǎn)黨章程的規(guī)定,設(shè)立中國共產(chǎn)黨的組織,開展黨的活動,為黨組織的活動提供必要條件。
第五條 本會的登記管理機(jī)關(guān)是肇慶市民政局。本會接受登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理和肇慶市人民政府相關(guān)職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
本會可以根據(jù)工作需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)。不得設(shè)立地域性分會,不冠以行政區(qū)劃名稱,不帶有地域性特征;分支(代表)機(jī)構(gòu)不再下設(shè)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu);本會的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)是本會的組成部分,不具有法人資格,不得另行制訂章程,在授權(quán)的范圍內(nèi)開展活動,法律責(zé)任由本會承擔(dān)。
第六條 本會的活動地域為肇慶市。
第七條 本會的住所設(shè)在廣東省肇慶市端州區(qū)人民南路26號3樓301-303室。
第二章 業(yè)務(wù)范圍
第八條 本會的業(yè)務(wù)范圍:
(一)組織市場開拓,發(fā)布市場信息,編輯專業(yè)刊物,開展行業(yè)調(diào)查、評估論證、工程咨詢、工程造價咨詢、節(jié)能技術(shù)服務(wù)、建設(shè)工程質(zhì)量檢測、工程設(shè)計、交流、行業(yè)咨詢、展覽展銷等服務(wù);
(二)組織開展各項建筑業(yè)創(chuàng)優(yōu)評先活動,表彰和獎勵優(yōu)質(zhì)工程項目、優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀人才,促進(jìn)我市建筑業(yè)管理水平。
(三)組織、協(xié)調(diào)開展各種行業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、崗位職能培訓(xùn),不斷提高建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。
(四)協(xié)調(diào)會員之間、會員與非會員之間、會員與消費者之間涉及經(jīng)營活動的爭議;
(五)代表行業(yè)內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織提出反傾銷調(diào)查、反補貼調(diào)查或者采取保障措施的申請,協(xié)助政府及其部門完成相關(guān)調(diào)查,組織協(xié)調(diào)行業(yè)企業(yè)參與反傾銷的應(yīng)訴活動;
(六)接受與本行業(yè)利益有關(guān)的決策論證咨詢,提出相關(guān)建議,維護(hù)會員和行業(yè)的合法權(quán)益;
(七)參與行業(yè)性集體談判,提出涉及會員和行業(yè)利益的意見和建議;
(八)參與制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立規(guī)范行業(yè)和會員行為的機(jī)制;
(九)加強會員和行業(yè)自律,促進(jìn)會員誠信經(jīng)營,維護(hù)會員和行業(yè)公平競爭;
(十)組織會員學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和國家政策;
(十一)開展行業(yè)協(xié)會宗旨允許的業(yè)務(wù)和政府及其工作部門授權(quán)或者委托的其他事項;
(十二)積極參與公益活動,開展有利于行業(yè)發(fā)展的相關(guān)活動。
業(yè)務(wù)范圍中屬于法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定須經(jīng)批準(zhǔn)的事項,依法經(jīng)批準(zhǔn)后方可開展。
第三章 會 員
第九條 本會的會員為肇慶市從事建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織,會員為單位會員。
第十條 申請加入本會的會員,必須具備下列條件:
(一)擁護(hù)本會的章程;
(二)有加入本會的意愿;
(三)在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響;
(四)應(yīng)持有工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。
第十一條 會員入會的程序是:
(一)提交入會申請書;
(二)經(jīng)(會長會議)或理事會討論通過;
(三)由理事會或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)發(fā)給會員證;
(四)載入會員名冊,并向會員公告。
第十二條 會員享有下列權(quán)利:
(一)出席會員代表大會,參加本會活動、接受本會提供的服務(wù);
(二)選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);
(三)獲得本會服務(wù)的優(yōu)先權(quán);
(四)對本會工作的提議案權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán);
(五)入會自愿、退會自由;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十三條 會員履行下列義務(wù):
(一)遵守本會章程;
(二)執(zhí)行本會的決議;
(三)按規(guī)定交納會費;
(四)維護(hù)本會及本行業(yè)的合法權(quán)益;
(五)完成本會交辦的工作;
(六)向本會反映情況,提供有關(guān)資料;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本會章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第十四條 會員交納會費的標(biāo)準(zhǔn):
(一)會長單位、副會長單位每年交納會費7000元;
(二)理事單位、監(jiān)事單位每年交納會費4000元;
(三)會員單位每年交納會費3000元。
第十五條 會員退會應(yīng)書面通知本會,并交回會員證。會員2年不交納會費或不參加本會活動的,視為自動退會。
第十六條 會員如有違反法律法規(guī)和本章程的行為,經(jīng)理事會表決通過,給予下列處分:
(一)警告;
(二)通報批評;
(三)暫停行使會員權(quán)利;
(四)除名;
會員如對本會的處分決定不服,可提出申訴,由理事會經(jīng)審議后作出答復(fù),必要時提交會員代表大會審議。
第十七條 本會置備會員名冊,對會員情況進(jìn)行記載。會員情況發(fā)生變動的,應(yīng)當(dāng)及時修改會員名冊,并向會員公告。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第一節(jié) 會員代表大會
第十八條 本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會員代表大會。會員代表大會由全體會員代表組成,其議事表決采取無記名投票的方式。會員代表大會是本會的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),行使下列職權(quán):
(一)制訂或修改章程;
(二)決定本會的工作目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃;
(三)制定和修改會員代表、理事負(fù)責(zé)人及監(jiān)事長、監(jiān)事選舉辦法;
(四)選舉或者罷免會長、副會長、秘書長(選任制)、理事、監(jiān)事長、監(jiān)事;〖會長、副會長、秘書長可由行業(yè)協(xié)會選擇由理事會選舉,監(jiān)事長可選擇由監(jiān)事會選舉,但負(fù)責(zé)人的罷免、理事和監(jiān)事選舉或罷免須由會員代表大會表決,選舉采取無記名投票的方法表決〗
(五)審議理事會的工作報告和財務(wù)報告;
(六)審議監(jiān)事會的工作報告;
(七)制定、修改會費繳納標(biāo)準(zhǔn);
(八)對本會變更、合并、分立、解散(終止)和清算等事項作出決議;
(九)改變或者撤銷理事會不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(十)決定其他重大事宜。
會員代表大會的職權(quán)不得通過授權(quán)由理事會或其他機(jī)構(gòu)和個人代為行使,但法律、法規(guī)另有規(guī)定和本章程特別授權(quán)的除外。
第十九條 會員代表大會每屆5年,原則上每年召開1次。因特殊情況需提前或延期換屆的,須由理事會表決通過,報經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過1年。
五分之一以上會員代表、三分之一以上理事、監(jiān)事會提議召開臨時會議的,應(yīng)當(dāng)召開臨時會員代表大會。
會員代表大會由理事會召集,會長主持;會長不能或不主持的,由副會長主持;副會長不能或不主持的,由提議召集人推舉一名負(fù)責(zé)人主持。
理事會不能或不履行召集會員代表大會職責(zé)的,由監(jiān)事會召集和主持;監(jiān)事會不能或不召集和主持的,五分之一以上會員代表可以自行召集和主持。
第二十條 會員代表大會必須有全體會員代表的三分之二以上出席方為有效,其決議須經(jīng)到會會員代表的過半數(shù)以上通過。修改章程和決定本會合并、分立、終止等重大事項須經(jīng)出席會議的到會會員代表三分之二以上表決通過。
會員代表可以委托他人代理出席會員代表大會,代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書,在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。每名代理人只能接受一份委托。
本會召開會員代表大會,須提前20日將本會會議召開的時間、地點和審議的事項通知會員代表。臨時會員代表大會須提前15日通知會員代表。
會員代表大會不得對前款通知中未列明的事項作出決議。
會員代表大會應(yīng)當(dāng)對所議事項的決定作會議紀(jì)要,出席會議的理事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名,并向會員代表公告。
第二十一條 會員代表大會換屆,應(yīng)當(dāng)在大會召開前3個月,由理事會提名,成立由黨員代表、理事代表、監(jiān)事會代表和會員代表組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或換屆選舉委員會)。理事會不能或不召集,按本章程第十九條第四款和第五款規(guī)定的方式召集,成立由五分之一以上理事、監(jiān)事、本會黨組織班子成員或黨建聯(lián)絡(luò)員組成的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組(或換屆選舉委員會),負(fù)責(zé)換屆選舉工作。換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定換屆方案,應(yīng)在會員代表大會召開前1個月報登記管理機(jī)關(guān)審核。經(jīng)同意方可召開換屆會員代表大會。
第二節(jié) 理事會
第二十二條 本會設(shè)理事會。理事會由會長、副會長、秘書長、理事組成。理事會為會員代表大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),依照會員代表大會的決議和本會章程的規(guī)定履行職責(zé)。理事會組成人員一般為奇數(shù),理事人數(shù)不得超過會員代表人數(shù)的三分之一。
每個理事單位只能選派一名代表擔(dān)任理事。單位調(diào)整理事代表,由其書面通知本會,報理事會備案。
根據(jù)會員代表大會的授權(quán),理事會在屆中可以增補、罷免部分理事,最高不超過原理事總數(shù)的五分之一。
理事會每屆5年。因特殊情況需提前或者延期換屆的,須由理事會表決通過,報黨建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)審核同意后,報登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。延期換屆最長不超過1年。
會員代表大會與理事會任期相同,與理事會同時換屆。
第二十三條 理事會的職權(quán)是:
(一)籌備和召集會員代表大會,負(fù)責(zé)換屆選舉工作;
(二)執(zhí)行會員代表大會的決議,并向會員代表大會報告工作;
(三)決定本會具體的工作業(yè)務(wù);
(四)向會員代表大會報告工作和財務(wù)狀況;
(五)擬定本會的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算、變更、解散和清算等事項的方案;
(六)制訂本會章程修改草案和增加注冊資金的方案,提交會員代表大會審議;
(七)決定提前或延期換屆;
(八)審議年度工作報告和工作計劃;
(九)審議年度財務(wù)收支預(yù)算、決算;
(十)決定本會各內(nèi)部機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止,并領(lǐng)導(dǎo)各機(jī)構(gòu)開展工作;
(十一)決定新申請人的入會和對會員的處分;
(十二)選任秘書長,決定本會分支機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人;根據(jù)秘書長提名,選任副秘書長和本會辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,決定其報酬事項;
(十三)制訂本會內(nèi)部管理制度;
(十四)本會章程規(guī)定的其他事項。
第二十四條 理事會每半年至少召開一次會議(情況特殊的,也可采用通訊形式召開),通訊會議不得決定以下重大事項:
(一)負(fù)責(zé)人的調(diào)整,如選舉和罷免理事、負(fù)責(zé)人等;
(二)決定名譽職務(wù)的人選。
理事會須有三分之二以上理事出席方能召開,其決議須經(jīng)到會理事三分之二以上表決通過方能生效。理事會應(yīng)當(dāng)對決議形成會議紀(jì)要,出席會議的理事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名,并向全體理事公告。
五分之一以上會員代表、三分之一以上理事、監(jiān)事會提議召開臨時會議的,會長應(yīng)當(dāng)召集和主持理事會會議。
理事會會議由會長召集和主持;會長不能或不召集和主持的,由副會長召集和主持;副會長不能或不召集和主持的,由提議召集人推舉一名負(fù)責(zé)人召集和主持。
理事會會議,應(yīng)由理事本人出席。因故未能出席的理事,可以書面委托他人出席,代理人應(yīng)當(dāng)出示授權(quán)委托書,在授權(quán)范圍內(nèi)行使表決權(quán)。每名代理人只能接受一份委托。
第三節(jié) 監(jiān)事會
第二十五條 本會設(shè)立監(jiān)事會,由會員代表大會選舉產(chǎn)生,監(jiān)事會任期與理事任期相同,期滿可以連任,連任不超過2屆。監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成,監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事長1名,監(jiān)事2名,由監(jiān)事會推舉產(chǎn)生。監(jiān)事會人數(shù)須在3人以上,且為奇數(shù)。監(jiān)事長和監(jiān)事年齡不超過70周歲。
第二十六條 監(jiān)事會的選舉和罷免:
(一)會員代表大會采取現(xiàn)場無記名投票方式選舉產(chǎn)生;
(二)監(jiān)事會的罷免依照其產(chǎn)生程序。
本會的負(fù)責(zé)人、理事不得兼任監(jiān)事。
第二十七條 監(jiān)事會行使下列職權(quán):
(一)列席理事會并對決議事項提出質(zhì)詢或建議;
(二)對理事、負(fù)責(zé)人執(zhí)行本會職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督,對嚴(yán)重違反本會章程或者會員代表大會決議的人員提出罷免建議;
(三)檢查本會的財務(wù)報告,向會員代表大會報告監(jiān)事會的工作和提出提案;
(四)對負(fù)責(zé)人、理事、財務(wù)管理人員損害本會利益的行為,要求其及時予以糾正;
(五)向登記管理機(jī)關(guān)、稅務(wù)、會計主管部門反映本會工作中存在的問題;
(六)提議召開臨時會員代表大會、理事會會議;
(七)決定其他應(yīng)由監(jiān)事會審議的事項。
第二十八條 召開監(jiān)事會會議,應(yīng)有三分之二以上監(jiān)事出席方能召開,其決議應(yīng)由監(jiān)事三分之二以上通過方能生效。監(jiān)事會會議紀(jì)要應(yīng)向全體會員公告。
第二十九條 召開(會員代表大會、理事會)會議須有二分之一以上的監(jiān)事列席。
第三十條 監(jiān)事會可以對本會開展活動情況進(jìn)行調(diào)查;必要時,可以聘請會計師事務(wù)所等協(xié)助其工作。監(jiān)事會行使職權(quán)所必需的費用,由本會承擔(dān)。
第四節(jié) 負(fù)責(zé)人
第三十一條 本會的負(fù)責(zé)人是指會長1名、副會長若干名、秘書長1名。采取等額選舉方式,負(fù)責(zé)人總數(shù)一般不超過理事會總?cè)藬?shù)的三分之一,不少于5人,且為奇數(shù)。
會長、副會長、選任制秘書長每屆任期與理事會任期相同,會長連任不得超過兩屆。因特殊情況需延長任期的,須采取差額選舉方式,經(jīng)出席會員代表大會表決通過,報社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)備案后方可任職,并最多只能延期1屆。
第三十二條 本會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和章程的規(guī)定,忠實履行職責(zé),維護(hù)本會的權(quán)益,遵守下列行為準(zhǔn)則:
(一)在職務(wù)范圍內(nèi)行使權(quán)利,不越權(quán);
(二)不得利用職權(quán)為自己或他人謀取不正當(dāng)利益;
(三)不得從事?lián)p害本會利益的活動;
(四)國家機(jī)關(guān)工作人員或退(離)休干部(包括秘書長以下職務(wù)和名譽職務(wù)等),須按干部管理權(quán)限審批或備案后方可兼職;
第三十三條 會長為本會的法定代表人,應(yīng)為內(nèi)地居民,不得同時擔(dān)任其他社會團(tuán)體的法定代表人。法定代表人代表本會簽署有關(guān)重要文件。
法定代表人任職期間,本會發(fā)生違反《社會團(tuán)體登記管理條例》和本章程的行為,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。因法定代表人失職,導(dǎo)致本會發(fā)生違法行為或財產(chǎn)損失的,法定代表人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)個人責(zé)任。
法定代表人被罷免或卸任后,不再履行本會法定代表人的職權(quán)。由本會在其被罷免或卸任后的20日內(nèi),報黨建工作機(jī)構(gòu)審核同意后,向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。
第三十四條 本會的會長、副會長、秘書長必須具備下列條件:
(一)堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)中國特色社會主義,堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,具備良好的政治素質(zhì);
(二)在本會內(nèi)有較大影響;
(三)會長、副會長、秘書長最高任職年齡不得超過70周歲,秘書長為專職;
(四)身體健康,能堅持正常工作;
(五)具有完全民事行為能力。
第三十五條 有下列情形之一的,不能擔(dān)任本會負(fù)責(zé)人:
(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力;
(二)正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰;
(三)曾在被吊銷登記證書的社會組織擔(dān)任負(fù)責(zé)人;
(四)正在被列入嚴(yán)重違法失信名單;
(五)其他不符合國家有關(guān)規(guī)定的情形。
第三十六條 本會會長行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會;
(二)檢查會員代表大會、理事會決議的落實情況;
(三)代表本會簽署有關(guān)重要文件;
(四)處理章程實施中的重大事項。
會長每年向理事會進(jìn)行述職。不能履行職責(zé)時,由其委托理事會推選一名副會長代為履行職責(zé)。
第三十七條 本會副會長協(xié)助會長開展工作,按照各自任務(wù)分工履行相應(yīng)職責(zé)。
第三十八條 本會的秘書長采用選任制,秘書長和會長不能在同一會員單位中產(chǎn)生。會長不得兼任秘書長。
第三十九條 本會秘書長在會長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,秘書長對理事會負(fù)責(zé)。秘書長為專職,行使下列職權(quán):
(一)主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作,組織實施年度工作計劃;
(二)組織制定、實施年度工作計劃和預(yù)算;
(三)協(xié)調(diào)各辦事機(jī)構(gòu)、實體機(jī)構(gòu)開展工作;
(四)提名副秘書長以及各辦事機(jī)構(gòu)、實體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用,報理事會批準(zhǔn);
(五)處理其他日常事務(wù);
秘書長出席理事會。
第四十條 本會會長(法定代表人)的變更。本會會長在任期內(nèi),調(diào)離原單位或因其他原因不能繼續(xù)擔(dān)任會長的,會長單位應(yīng)提前2個月書面報告理事會,可推薦其他相應(yīng)人選作為會長繼任人選。理事會在收到會長單位報告后,應(yīng)在30天內(nèi)召開理事會討論研究,并提交會員代表大會無記名投票選舉。
會員代表大會通過會長變更后,本會應(yīng)及時向登記管理機(jī)關(guān)報送變更法定代表人的相關(guān)材料。
第五章 內(nèi)部管理
第四十一條 本會建立各項內(nèi)部管理制度,完善相關(guān)管理規(guī)程。建立《會員管理辦法》《會員代表選舉辦法》《會費管理辦法》《會員大會(會員代表大會)選舉規(guī)程》《理事會選舉規(guī)程》《財務(wù)管理制度》等相關(guān)制度和文件。
第四十二條 本會建立健全證書、印章、檔案、文件等內(nèi)部管理制度,并將以上物品和資料妥善保管于本會場所,任何單位、個人不得非法侵占。管理人員調(diào)動工作或者離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第四十三條 本會證書、印章遺失時,經(jīng)理事會三分之二以上理事表決通過,在登記管理機(jī)關(guān)所在行政區(qū)域公開發(fā)行的報刊聲明作廢,并向登記管理機(jī)關(guān)申請補領(lǐng)。如被個人非法侵占,應(yīng)通過法律途徑要求返還。
第四十四條 本會建立民主協(xié)商和內(nèi)部矛盾解決機(jī)制。如發(fā)生內(nèi)部矛盾不能經(jīng)過協(xié)商解決的,可以通過調(diào)解、訴訟等途徑依法解決。
第四十五條 本會經(jīng)費來源:
(一)會費;
(二)捐贈;
(三)政府資助;
(四)在核準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動或服務(wù)的收入;
(五)利息;
(六)其他合法收入。
第四十六條 本會經(jīng)費必須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展,財產(chǎn)以及其他收入受法律保護(hù),任何單位、個人不得侵占、私分和挪用。本會取得的收入除用于與本會有關(guān)的、合理的支出外,全部用于登記核定及本章程規(guī)定的非營利性或公益性事業(yè);財產(chǎn)及其孳息不用于分配,但不包括合理的工資薪金支出。
本會開展經(jīng)批準(zhǔn)后的評比表彰等活動,不收取任何費用。
本會收取的會費額度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確,不具有浮動性。
本會分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)不單獨制定會費標(biāo)準(zhǔn),不重復(fù)收取會費。
第四十七條 本會會長、副會長、理事、監(jiān)事、秘書長以及工作人員私分、侵占、挪用協(xié)會財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)退還,并在會員代表大會上進(jìn)行檢討;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 本會執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,依法進(jìn)行會計核算、建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。本會接受稅務(wù)、會計主管部門依法實施的稅務(wù)監(jiān)督和會計監(jiān)督。
第四十九條 本會每年聘請會計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審計,審計結(jié)果向全體會員公告。本會向聘用的會計師事務(wù)所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告及其他會計資料,不得拒絕、隱匿、謊報。本會聘用、解聘承辦審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,應(yīng)由理事會表決通過。理事會就解聘會計師事務(wù)所進(jìn)行表決時,允許會計師事務(wù)所陳述意見。
第五十條 本會配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼任出納。會計人員必須進(jìn)行會計核算,實行會計監(jiān)督。會計人員調(diào)動工作或離職時,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十一條 本會的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的財務(wù)管理制度,接受會員代表大會、監(jiān)事會和財政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于國家撥款或者社會捐贈、資助的,必須接受審計機(jī)關(guān)的監(jiān)督,并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會公布。
第五十二條 本會接受捐贈時,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),不得以任何形式進(jìn)行攤派或變相攤派。捐贈方、會員、監(jiān)事有權(quán)向協(xié)會查詢捐贈財產(chǎn)的使用、管理情況,并提出意見和建議。對捐贈方、會員、監(jiān)事的查詢,本會應(yīng)及時如實答復(fù)。
第五十三條 本會換屆、變更法定代表人以及清算,必須聘請會計師事務(wù)所進(jìn)行財務(wù)審計。
第五十四條 本會專職工作人員實行全員聘任制,面向社會公開招聘,并訂立勞動合同。其工資和保險、福利待遇,參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條 本會重大資產(chǎn)配置、處置須經(jīng)過理事會或常務(wù)理事會審議批準(zhǔn),必要時提交會員代表大會審議批準(zhǔn)。
第六章 信息公開與信用承諾
第五十六條 本會依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),履行信息公開義務(wù),建立信息公開制度,及時向會員公開年度工作報告、第三方機(jī)構(gòu)出具的報告、會費收支情況以及經(jīng)理事會研究認(rèn)為有必要公開的其他信息,及時向社會公開登記事項、章程、組織機(jī)構(gòu)、接受捐贈、信用承諾、政府轉(zhuǎn)移或委托事項、可提供服務(wù)事項及運行情況等信息。
第五十七條 本會建立年度報告制度,應(yīng)當(dāng)于每年5月31日前,按照登記管理機(jī)關(guān)要求報上一年度工作報告送,并通過登記管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一的信息平臺將年度報告內(nèi)容向社會公開,接受社會公眾的查詢、監(jiān)督。
第五十八條 本會對所公開信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性負(fù)責(zé),保證不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息,以及捐贈人不同意公開的姓名、名稱、住所、通訊方式等信息,本會依法不予公開。
第五十九條 本會建立新聞發(fā)言人制度,經(jīng)理事會通過,任命或指定一名負(fù)責(zé)人作為新聞發(fā)言人,就本會的重要活動、重大事件或熱點問題,通過定期或不定期舉行新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、接受采訪等形式主動回應(yīng)社會關(guān)切。新聞發(fā)布內(nèi)容應(yīng)由本會法定代表人或主要負(fù)責(zé)人審定,確保正確的輿論導(dǎo)向。
第六十條 本會重點圍繞服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)對象和收費標(biāo)準(zhǔn)等建立信用承諾制度,并向社會公開信用承諾內(nèi)容。
第六十一條 重大活動備案報告,本會開展重大活動如召開會員代表大會,修改章程,涉及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人的選舉,法定代表人和秘書長以上負(fù)責(zé)人變更等會議;舉辦大型研討論壇,組織展覽展銷活動,創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,參與競拍、投資或承接大型項目,開展涉外(包括港澳臺地區(qū))活動,接受境外捐贈或贊助,發(fā)生對協(xié)會有重大影響的訴訟活動等,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提前30天向登記管理機(jī)關(guān)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門作書面報告,并自覺接受相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo);本會重大事項備案報告均采用書面形式,主要內(nèi)容包括:活動的內(nèi)容、方式、規(guī)模、參加人員、時間、地點、經(jīng)費等方面。
第六十二條 評比達(dá)標(biāo)表彰備案,協(xié)會面向會員開展評比達(dá)標(biāo)表彰活動的,按照《社會組織評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理管理辦法》辦理相關(guān)申報手續(xù),須提前60天向登記管理機(jī)關(guān)備案。
第七章 黨建工作
第六十三條 本會按照黨章規(guī)定,有正式黨員3名以上時,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),單獨建立黨組織。本會負(fù)責(zé)人中有黨員的,由黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記;本會負(fù)責(zé)人中沒有黨員的,應(yīng)推薦業(yè)務(wù)能力強、群眾基礎(chǔ)好的黨員理事或常設(shè)機(jī)構(gòu)黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨組織書記。
正式黨員人數(shù)不足3名時,采取聯(lián)合組建等方式,建立黨組織,在本會開展黨的工作。
沒有正式黨員的,支持配合上級組織開展黨的工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。
第六十四條 本會黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)參加或列席理事會會議。黨組織應(yīng)對本會重要事項決策、重要業(yè)務(wù)活動、大額經(jīng)費開支、接收大額捐贈、開展涉外活動等提出意見。
第六十五條 本會變更、撤并或注銷,黨組織要及時向上級黨組織報告,并做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等相關(guān)工作。
第六十六條 本會為黨組織開展活動、做好工作提供必要的場地、人員和經(jīng)費支持。
第六十七條 本會支持建立工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織,做好聯(lián)系職工群眾等工作。
第八章 章程的修改程序
第六十八條 對本會章程的修改,須經(jīng)理事會表決通過后報會員代表大會審議。
第六十九條 本會修改的章程,須在報會員代表大會審議前,書面征求登記管理機(jī)關(guān)意見,并在會員代表大會通過后30日內(nèi),報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。
第九章 終止程序及終止后的財產(chǎn)處理
第七十條 本會有以下情形之一,應(yīng)當(dāng)終止,并由理事會提出注銷動議:
(一)章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)的;
(二)會員代表大會決議解散的;
(三)因分立、合并需要解散的;
(四)依法被撤銷登記或吊銷登記證書的;
(五)無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)開展工作的;
(六)因其他原因終止的;
第七十一條 本會終止前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。
本會應(yīng)當(dāng)在終止情形出現(xiàn)之日起30日內(nèi)在社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)及有關(guān)部門指導(dǎo)下成立清算組織,清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人,并于60日內(nèi)向社會公告,清理債權(quán)債務(wù),處理善后事宜。清算期間,不開展清算以外的活動。
本會應(yīng)在清算結(jié)束之日起15日內(nèi)到登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第七十二條 本會經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。
第七十三條 本會終止后的剩余財產(chǎn),在登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下,按照國家有關(guān)規(guī)定,用于公益性或者非營利性目的或者轉(zhuǎn)贈給與本會性質(zhì)、宗旨相同的組織,并向社會公告。
第十章 附 則
第七十四條 本章程經(jīng)2023年9月26日第六屆第一次會員代表大會表決通過。
第七十五條 本章程的解釋權(quán)屬本會的理事會。
第七十六條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。
第七十七條 本章程中的各項條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不一致的,以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。